党的十九大以来,在省委和省委教育工委的正确领导下,学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,贯彻落实党委领导下的校长负责制,切实履行全面从严治党主体责任,大力推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,以高质量党建引领高质量发展,先后荣获“省级文明校园”“依法治校示范校”“平安校园”“陕西高等学校先进校级党委”“双百工程”先进单位、“陕西省党委(党组)理论学习中心组学习规范化建设成效显著单位”等荣誉称号。2018年,学校成功更名“西安财经大学”,翻开创建特色鲜明高水平财经大学的新篇章。
抓实政治建设 强化理论武装
党的政治建设是党的根本性建设。近年来,学校党委紧密结合改革开放和高等教育发展的生动实践,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,着力建设学习型党组织,为促进学校事业发展提供了坚强的政治保证。
坚持把党的政治建设摆在首位。以党内集中教育为重要契机,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“以案促改”工作和党史学习教育,引导全校广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把主题教育收获转化为推动学校事业发展的实际成效,以学促干、以学促行,推动全校党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。2021年建成党史教育馆,成为学校理论学习和实践活动的重要基地,中共陕西省委教育工作委员会、陕西省教育厅党史学习教育简报刊发学校党史学习教育工作成效及特色亮点。
强化中心组理论学习平台建设。充分发挥中心组理论学习的带头辐射作用,紧密围绕学校建设发展中的重点问题设置学习专题,坚持“三个落实”“四种结合”,即时间落实、内容落实、方法落实,自学与集中学习相结合、专题学习与专题调研相结合、学习理论与研讨工作相结合、学习法规与提升业务相结合,确定重点发言人、邀请专家现场辅导,把学习新思想同推动学校的改革发展实践结合起来,使中心组成为武装头脑、推动工作、指导实践的有效平台。全面实施周三政治理论与业务学习制度,从机制和时间上保障政治理论学习与业务学习相统一,把学习同总结经验、观照现实、推动工作相结合,形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。2020年,学校党委理论学习中心组荣获“2019年度全省党委(党组)理论学习中心组学习规范化建设成效显著单位”。
抓住思想建设 把握正确舆论导向
党的思想建设是党的基础性建设。近年来,学校党委深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议、全国宣传思想工作会议、全国教育大会精神,以社会主义核心价值观为引领,构建全员、全过程、全方位育人体系。
持续加强和改进思想政治工作。坚持立德树人根本任务,始终把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作,严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。积极发挥群团作用,着力构建大统战工作新格局,凝聚强大发展合力。学校先后两次召开思想政治工作大会,出台《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》《“三全育人”实施方案》等制度,把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践育人各环节。加强学生工作队伍建设,以学风建设为引领,以安全稳定为基础,以日常考核为抓手,全面提升学生工作水平;扎实推进党的创新理论“进教材、进课堂、进头脑”工作,2020年获批马克思主义理论一级学科授权点;出台《课程思政建设实施方案》,建立课程思政建设工作机制,通过价值引领、知识传授和人格塑造等,深度挖掘专业课程中蕴含的思想政治教育资源,课程思政与思政课同向同行;形成“社会调查+思政教育”“诚信教育+思政教育”育人品牌,《以社会调查为载体 构建思政教育新模式》获教育部高校思想政治工作精品项目和专项项目立项;成立党委教师工作部,完善师德师风管理体系,涌现出全国教育系统模范教师、陕西省“教书育人楷模”陈晓莉等师德师风先进典型。
全面提升第二课堂育人质量。推行“第二课堂成绩单”制度,组织开展“互联网+”“挑战杯”等创新创业大赛,培养学生的创新意识和创业能力;深入开展“三下乡”社会实践、夏季短学期社会实践等活动,厚植爱国主义情怀,增强学生“四个自信”;举办“讲好抗疫·脱贫故事、弘扬中国精神”爱国主义主题教育等活动,弘扬“抗疫精神”。形成思想教育类、学风养成类、创新创业类、文化艺术类、社会实践类、公益服务类6大类15项核心品牌活动,涌现出全国见义勇为模范、全国十佳最美大学生李二阳等学生先进典型。先后获得“陕西省五四红旗团委”、陕西省“挑战杯”优秀组织单位”、“三下乡”社会实践活动“标兵团队”、全国高校“活力团支部”等荣誉称号。
抓牢班子建设 引领学校事业发展
领导班子是学校事业发展的核心。近年来,学校党委以“六个过硬”为标准,切实履行管党治党、办学治校责任,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,做到“把方向、管大局、作决策、保落实、抓班子、带队伍”。
强化学校党委领导核心作用。制定《领导班子行为规范》,按照社会主义“政治家、教育家”的要求,坚持党委领导下的校长负责制,进一步完善领导班子和二级单位议事规则和决策制度,切实提高议事决策水平和总揽全局、协调各方的能力。坚持民主集中制,凡是涉及学校全局性的重大问题、重要事项,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,由领导集体讨论决定。坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,使班子成员对分管工作,各行其职,各司其责,增强了领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。2018年,学校党委荣获“陕西省高校先进校级党委”。
从严从实做好二级单位领导班子建设。修订完善《处科级干部选拔任用办法》《处级干部任职试用期满考核办法》以及“三项机制”实施办法等,坚持德才兼备、以德为先,突出选人用人政治标准,严把干部选拔任用程序,创新干部选拔方式,把好资格关、程序关和廉洁关,严格执行“凡提四必”制度,实施学院党政领导交叉任职,打造忠诚干净担当干部队伍,切实落实“两个维护”。按照思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练要求,从严抓好干部日常管理监督,不断提高干部履职能力,使一大批政治可靠、政绩突出、群众公认、富有朝气的同志走上领导岗位,干部队伍的年龄、知识、学历结构趋向合理,为学校事业发展打下良好的组织基础。
加快推进学校事业高质量发展。制定实施“十三五”“十四五”发展规划、启动申博工作机制,建成4个国家级“一流本科专业”建设点、19个省级“一流本科专业”建设点,建有4个省级优势学科和1个省级特色学科,拥有6个一级学科硕士点、12个专业硕士学位授权点;成立高层次人才工作办公室,持续实施“人才强校”战略,坚持引培并举,不断加大高层次人才引进力度;主动融入国家战略,成立由党委书记和校长任组长的“推进深度融入秦创原建设工作专班”;牵头完成陕西省“3.15”消费环境地市排名调查,建成“黄河流域生态保护与高质量发展”校级研究中心,出版国内首部专著;成立“秦商研究中心”,融入地方经济发展;打造西财大曲江创新创业园,为双创教育与产教研融合提供平台;中德合作办学项目顺利获批,办学国际化水平得到提升;助力脱贫攻坚,扶贫村、帮扶县如期实现脱贫摘帽,学校连续四年被评为“双百工程”先进单位。
抓细党建“双创” 提升基层党组织战斗力
加强基层党组织建设是学校党建工作的基础,也是确保学校各项工作落到实处、收到实效的关键。学校党委以政治建设为统领,以提升组织力为重点,不断健全学校党委、院系党组织、基层党支部、党员“四位一体”的组织体系。
强化基层党组织政治核心作用。全面落实党建工作责任制,修订完善《基层党建工作考核评价办法》《关于严格落实党支部组织生活制度的实施办法》等,加强党建考核测评,成立党建督导队伍,坚持实施基层党组织“四环节”评议考核办法,推动基层党建工作质量整体提升;全面贯彻落实新时代党建总要求及教师党支部建设意见和学生党支部建设标准,实现教师党支部书记“双带头人”全覆盖;全面开展党建示范创建和质量创优工作,学校3个基层党组织入选全国及陕西省“双创”标杆院系及样板支部,1个支部入选第二批陕西高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设单位。
凸显党支部战斗堡垒作用。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、主题党日活动及校党委委员联系基层党委、支部共建等制度措施,有效推进党内组织生活制度化、经常化和规范化。每年举办党建督导干部专题培训班和基层党组织书记集中培训班,完成支部书记年度培训全覆盖;加大党建信息化建设力度,积极探讨“互联网+党建”模式,上线“党务工作平台”,搭建干部管理系统,提升党建工作效率及质量。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和师生党员先锋模范作用,让党旗始终高高飘扬在疫情防控、返校复学、事业发展全过程全方位。
多形式分层次开展教育培训。多年来,积极选派领导班子成员参加省委举办的“三秦大讲堂”,选派校级后备干部参加省委教育工委组织的后备干部培训,选派中层干部参加省委党校理论知识培训;每年制定干部理论学习培训计划,采取录像辅导、专题讲座、学习考察、讨论交流等多种方式,分批对处级干部、科级干部、党支部书记进行专题培训教育;选派优秀年轻干部、学术骨干到校外参加培训或挂职锻炼;定期开展处级干部、科级干部拓展训练,磨砺意志,培养团队精神,增强对理论知识的感悟和理解。
抓严作风建设 推动办实事落地见效
全心全意为人民服务是党建工作的宗旨。学校党委以解决师生群众关心的实际问题为核心,加强作风建设,促进人心凝聚,增强学校发展后劲。
持续推进干部作风建设。深入贯彻落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,落实学校领导班子密切联系基层、深入调查研究等工作制度;树立“以师生为中心”的思想,完善“校情民意”反馈平台,努力解决一批师生员工所盼、所急、所忧、所怨的问题,通过校院两级教代会、党政联席会、中层干部会、校园网、书记院长信箱、校领导接待日等途径,倾听师生心声,密切师生联系。学校党委将2017年、2019年、2022年分别确定为“机关作风建设年”“师德师风建设”“干部作风建设年”和“师德师风建设强化年”,坚持把学习教育、问计于师生、边查边改和建章立制贯穿始终,全面提升学校管理服务效能。
扎实开展办实事。学校积极实施“民生工程”,大力推进经济适用房建设和教师公寓建设,陆续完成长安校区三号教学楼、大学生活动中心、体育馆、研究生公寓建设,实现校园网无线全覆盖,完善新校区功能。2021年围绕民生实事抓践行,梳理10件为民办实事重点项目。其中与长安区委区政府反复沟通,妥善解决子弟入学陕西师范大学大学城附属中小学;启动长安校区教职工人才房建设项目;落实 “六稳六保”积极推动毕业生充分就业,破解师生“急难愁盼”问题取得实效;学校以增强师生幸福感为追求,努力改善办学条件,稳步推进民生工程。
全面提高依法治校能力。把依法治校作为实现学校规范化、科学化管理的重要措施,坚持和完善党委领导下的校长负责制,努力提升学校治理体系和治理能力现代化水平。积极发挥“双代会”作用,坚持“问计师生”,注重发挥工会桥梁纽带作用,动员和组织广大教职工积极参与学校民主管理和民主监督,落实到教学、科研和人才培养各个方面。实现校园收费“阳光”操作;建立和实行校内学生申诉制度,成立校内学生申诉处理委员会;加强新校区、安居工程建设等大规模基建项目开工实施过程中的审计监督;把普法教育作为依法治校的基础性工作,切实保障依法治校工作落到实处。
抓准制度建设 推进全面从严治党
党风廉政建设是推进学校事业健康发展的保障。学校党委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,构建起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,增强拒腐防变和抵御风险能力,为立德树人营造风清气正政治生态,为学校教育事业健康快速发展提供坚强的政治保障和纪律保障。
强化教育。将反腐倡廉教育列入党的政治思想建设的重要内容,建立反腐倡廉宣传教育联席会制度,抓住“领导干部作风建设、教师师德师风建设、学生崇廉尚洁教育”三个关键环节,开展“德润三秦”家风建设活动,积极弘扬廉政文化,不断探索创新廉政教育形式,筑牢师生员工拒腐防变的思想基础。
完善制度。在学校建设发展运行过程中,学校党委强调用制度管人管事,明晰和理顺校内各种关系,确保各项工作规范管理。近年来,不断修订和完善各项管理规章制度,制定了包含教学、科研、人事、学生管理、稳定安全、干部任用、廉政建设等方面的300多项管理制度。
加强监督。认真贯彻党风廉政建设责任制,定期完善党风廉政建设责任清单,扎实开展人财物等重点领域廉洁风险防控,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规插手干预工程建设和矿产开发、违规收送礼品礼金等专项整治。坚持“一岗双责”,严格落实责任追究制度;坚持勤俭办学,努力提高经费使用效益,为学校教育事业健康发展和持续发展保驾护航。
抓好安全稳定 加强平安校园建设
学校党委牢固树立“稳定是第一责任”的大局意识,把稳定工作作为一项重要的政治任务常抓不懈。成立以党委书记,校长为组长的学校稳定安全工作领导小组,将稳定安全列为党委书记亲自抓的“一把手”工程,建立校、院、重点单位三级维稳工作机构,形成上下呼应、齐抓共管的维稳工作联动机制。学校党委会、党委中心组学习会定期研判稳定安全形势,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实稳定安全责任。针对学校多校区办学,成立“平安校园”创建工作领导小组,完善“平安校园”创建工作责任制、责任追究制和领导管理责任制,加强突出矛盾纠纷预防、排查和调处,加强学校及周边治安综合治理,营造出平稳安全和谐的校园环境。2017年,学校荣获陕西省“平安校园”荣誉称号,为学校建设发展创造良好稳定安全和谐的育人环境。